2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。做好政務(wù)公開(kāi)工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，緊緊圍繞我省商務(wù)中心工作，堅持以人民為中心深化政務(wù)公開(kāi)，加快轉變政府職能，推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)更加透明規范。
一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
（一）推進(jìn)“十四五”規劃主動(dòng)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)“十四五”山東商務(wù)發(fā)展規劃和各專(zhuān)項規劃，充分展示“一張藍圖繪到底”的接續奮斗歷程。系統梳理我廳歷史規劃，并通過(guò)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄“規劃計劃”欄目集中公開(kāi)。（研究室負責）
（二）推進(jìn)市場(chǎng)消費信息公開(kāi)。做好培育新一代消費熱點(diǎn)、全面促進(jìn)消費升級等政策措施落實(shí)情況公開(kāi)。順應消費升級趨勢，開(kāi)展系列促消費活動(dòng)，培育發(fā)展新型消費，定期發(fā)布促消費活動(dòng)信息、消費市場(chǎng)運行信息，公開(kāi)促消費政策措施。（消費促進(jìn)處負責）
（三）推進(jìn)自貿試驗區創(chuàng )新發(fā)展信息公開(kāi)。定期公開(kāi)山東自貿試驗區總體方案試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況。及時(shí)發(fā)布自貿試驗區改革創(chuàng )新經(jīng)驗做法，指導和組織自貿試驗區試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作。（規劃指導處、制度創(chuàng )新處負責）
（四）推進(jìn)上合示范區建設信息公開(kāi)。定期更新上合示范區“四個(gè)中心”建設進(jìn)展，及時(shí)發(fā)布上合示范區重大活動(dòng)相關(guān)情況，匯總推進(jìn)上合示范區建設的支持政策。（上合協(xié)調處負責）
（五）推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制機制創(chuàng )新信息公開(kāi)。定期發(fā)布開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展典型案例，總結開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新整體進(jìn)展情況。（開(kāi)發(fā)區處負責）
二、加強政策發(fā)布解讀回應
（一）做好重大政策文件解讀。圍繞全省商務(wù)工作重點(diǎn)，聚焦穩外貿、穩外資等重點(diǎn)任務(wù)，不斷改進(jìn)政策解讀工作。堅持政策文件與解讀材料同組織同審簽同部署。嚴格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，規范性文件、重要政策文件、有關(guān)工作年度報告等，均應進(jìn)行解讀。在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“政策解讀”欄目，主辦處室應將相關(guān)解讀材料于文件公布后3個(gè)工作日內在網(wǎng)站政策解讀專(zhuān)欄發(fā)布，并做好與政策文件的相互鏈接。（辦公室、法規處、相關(guān)處室分工負責）
（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式。全面提升解讀工作質(zhì)量，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。委托第三方制作政策圖解，豐富解讀形式。加強政策咨詢(xún)服務(wù)，通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站留言咨詢(xún)欄目、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、穩外貿外資平臺積極解答社會(huì )公眾咨詢(xún)，精準傳達政策意圖。（辦公室、商務(wù)發(fā)展研究院、相關(guān)處室分工負責）
（三）積極回應社會(huì )關(guān)切。及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況信息公開(kāi)。對涉及公共利益、公眾權益、社會(huì )關(guān)切及需要社會(huì )廣泛知曉的建議和提案，處室原則上要主動(dòng)公開(kāi)并在廳網(wǎng)站“建議提案”欄目公開(kāi)。定期公開(kāi)“政府工作報告”“重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項”等重大決策部署進(jìn)展的執行情況。做好督查和審計發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)。（辦公室牽頭，相關(guān)處室負責）
三、提高群眾關(guān)切回應實(shí)效
（一）暢通公眾參與渠道。出臺重大行政政策前，起草處室要采取座談會(huì )、書(shū)面征求意見(jiàn)、實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，使各項政策符合省情和商務(wù)工作實(shí)際。出臺涉及公眾利益的政策，除依法應當保密的外，起草處室要主動(dòng)通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站預公開(kāi)欄目、政務(wù)新媒體等渠道，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。對公開(kāi)征集到的意見(jiàn)，吸收采納情況在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“意見(jiàn)征集”公開(kāi)，不予采納的意見(jiàn)要說(shuō)明理由。（各處室負責）
（二）扎實(shí)搞好政民互動(dòng)。常態(tài)化落實(shí)邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席廳長(cháng)辦公會(huì )制度。處室提交廳長(cháng)辦公會(huì )審議的議題時(shí)，明確是否邀請利益相關(guān)方列席會(huì )議，隨議題內容一并報批。原則上涉及企業(yè)切身利益的政策措施議題應邀請利益相關(guān)方列席會(huì )議。廳長(cháng)辦公會(huì )討論決定的事項，除依法需要保密的外，會(huì )議紀要印發(fā)5個(gè)工作日內在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“廳長(cháng)辦公會(huì )”專(zhuān)欄公開(kāi)。積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)日、電視問(wèn)政等多種形式的公眾參與活動(dòng)。在山東省老字號博覽會(huì )期間舉辦政務(wù)公開(kāi)日，邀請市民代表參加山東省老字號博覽會(huì )。（辦公室牽頭，各處室配合）
（三）推動(dòng)公眾參與。完善省級政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、山東政務(wù)服務(wù)辦事咨詢(xún)系統、廳網(wǎng)站網(wǎng)民咨詢(xún)留言、問(wèn)政山東網(wǎng)民留言辦理機制。嚴格答復時(shí)限，對政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)事項，嚴格按照辦件單時(shí)限要求答復申請人。及時(shí)維護熱線(xiàn)知識庫，各業(yè)務(wù)處室上傳知識庫信息不少于3條。對山東政務(wù)服務(wù)辦事咨詢(xún)系統、廳網(wǎng)站網(wǎng)民咨詢(xún)留言、問(wèn)政山東網(wǎng)民留言事項，應于3個(gè)工作日內答復申請人。答復意見(jiàn)要遵循事實(shí)明確、表述清晰、有理有據的原則。網(wǎng)民留言答復意見(jiàn)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應當在依照法律規定保密的基礎上答復。對涉及個(gè)人隱私的答復，可通過(guò)電話(huà)、電子郵件等方式答復留言者本人，并在公開(kāi)答復時(shí)對該留言進(jìn)行說(shuō)明。對情況特殊、難以辦結的咨詢(xún)留言，要做好解釋工作。（辦公室、相關(guān)處室分工負責）
四、細化政務(wù)公開(kāi)標準規范
（一）嚴格政府信息管理。用好行政法規集中統一公開(kāi)成果，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規庫的國家正式版本，更新廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的行政法規文本。全面推進(jìn)規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開(kāi)，2021年年底前系統清理我廳現行有效的規章、行政規范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通過(guò)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi)。（法規處負責）
（二）規范依申請公開(kāi)答復。嚴格答復時(shí)限，主辦處室15個(gè)工作日內完成答復工作。政府信息公開(kāi)告知書(shū)格式及內容嚴格執行《政府信息公開(kāi)條例》要求，處室主要負責人審核簽字后送法規處進(jìn)行法律風(fēng)險審核，辦公室進(jìn)行編號、格式審核，審核無(wú)誤后以商務(wù)便函形式（蓋章）回復申請人。申請人要求紙質(zhì)反饋的，務(wù)必使用EMS郵寄并保留好快遞單號。（答復處室、辦公室、法規處分工負責）
（三）推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設推進(jìn)。加強政府網(wǎng)站內容維護，強化公開(kāi)專(zhuān)欄建設，聚焦法定主動(dòng)公開(kāi)內容，按照“五公開(kāi)”和發(fā)布解讀回應要求，優(yōu)化內容展示形式和方式。加強網(wǎng)站無(wú)障礙訪(fǎng)問(wèn)能力建設，提升網(wǎng)站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。（辦公室、商務(wù)發(fā)展研究院負責）
（四）加大政務(wù)新媒體管理力度。統籌政務(wù)新媒體和廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，充分利用好政務(wù)微博、微信，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作。加強政務(wù)新媒體日常監管和維護，按照“誰(shuí)開(kāi)設、誰(shuí)管理”“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)主體責任。新設立的政務(wù)新媒體，主辦處室要及時(shí)報告辦公室并按程序向省政府備案。主辦處室要嚴格內容發(fā)布審核制度，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。對開(kāi)通的新媒體至少每?jì)芍芨乱淮?。對長(cháng)期信息不更新、用戶(hù)關(guān)注度和利用率低的新媒體，進(jìn)行清理整合。（辦公室、商務(wù)發(fā)展研究院、相關(guān)處室分工負責）
五、強化政務(wù)公開(kāi)組織保障
（一）健全體制機制。及時(shí)調整廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，切實(shí)履行指導協(xié)調職能。定期召開(kāi)會(huì )議，切實(shí)發(fā)揮統籌指導協(xié)調推進(jìn)職責。加強政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費保障，在年度預算中統籌考慮，確保政策解讀、公開(kāi)專(zhuān)欄建設等工作順利開(kāi)展。加強政務(wù)公開(kāi)宣傳，營(yíng)造良好的公開(kāi)氛圍。
（二）完善制度規范。按照統一格式、法定時(shí)限和要求，高質(zhì)量做好政府信息公開(kāi)工作年度報告的編制、報送和發(fā)布工作。及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南。繼續完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，實(shí)現動(dòng)態(tài)調整更新。
（三）強化考核、培訓工作。將政務(wù)公開(kāi)納入廳績(jì)效考核體系，分值為2%。適時(shí)邀請專(zhuān)家授課，切實(shí)增強全省商務(wù)系統公開(kāi)意識和能力。
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