| 索引號: | 11370000004504951T/2022-00110 | 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 發(fā)布機構: | 山東省商務(wù)廳 | 組配分類(lèi): | 規范性文件 |
| 文件編號: | （魯商發(fā)〔2022〕9號） | 成文日期: | 2022-08-21 |
| 有效性: | 有效 | 發(fā)文日期 | 2022-08-21 |
各設區市商務(wù)主管部門(mén)、司法局，各國際貿易摩擦法律服務(wù)團成員單位：
為更好發(fā)揮國際貿易摩擦法律服務(wù)團作用，有效應對國際貿易摩擦，省商務(wù)廳、省司法廳對《山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團管理暫行辦法》（魯商發(fā)〔2020〕2號）進(jìn)行了修訂，形成了《山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團管理辦法》。
現將《山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
山東省商務(wù)廳 山東省司法廳
2022年8月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
政策解讀：【部門(mén)解讀】《山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團管理辦法》
山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效應對國際貿易摩擦，建立健全法律服務(wù)機制，規范管理山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)團”），根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿易創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕40號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省進(jìn)一步促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)政策措施的通知》（魯政辦字〔2020〕12號），特制定本辦法。
第二條 服務(wù)團由國內專(zhuān)業(yè)涉外法律服務(wù)機構組成，負責全省國際貿易摩擦法律咨詢(xún)、應訴輔導、業(yè)務(wù)培訓等工作。
第三條 符合條件并有意加入服務(wù)團的國內專(zhuān)業(yè)涉外法律服務(wù)機構可提出申請，省商務(wù)廳、省司法廳按照程序予以確認。
第四條 省商務(wù)廳負責服務(wù)團的規劃、管理和評估等工作。各市商務(wù)主管部門(mén)負責協(xié)調相關(guān)企業(yè)對接服務(wù)團，配合轄區內貿易摩擦法律服務(wù)工作。
第二章 申請和確認
第五條 申請加入服務(wù)團的國內專(zhuān)業(yè)涉外法律服務(wù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請機構”）應符合以下條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，政治立場(chǎng)堅定，大局意識強；
（二）在中國大陸注冊，具有獨立民事責任能力；
（三）申請機構需商業(yè)信譽(yù)良好，服務(wù)律師職業(yè)操守良好且無(wú)不良執業(yè)記錄；
（四）具有國際貿易摩擦應訴或對外貿易救濟調查實(shí)際業(yè)績(jì)，具有承辦受托法律服務(wù)事項的律師團隊和服務(wù)能力。
第六條 省商務(wù)廳會(huì )同省司法廳制定實(shí)施方案，公開(kāi)發(fā)布招標公告，并采取競爭性評審方式予以確認。確認程序如下：
（一）發(fā)布招標公告。
（二）組織開(kāi)展競爭性評審。
（三）根據評審意見(jiàn)，研究入選名單，在山東省商務(wù)廳官方網(wǎng)站公示后確認。
第三章 工作內容和服務(wù)方式
第七條 省商務(wù)廳為每市分配對口服務(wù)團成員單位（下稱(chēng)“對口律所”）；根據企業(yè)（單位）需要，各市商務(wù)主管部門(mén)協(xié)助企業(yè)（單位）對接律所，律所提供法律咨詢(xún)服務(wù)；企業(yè)（單位）自主對接律所尋求法律咨詢(xún)服務(wù)；律所對多家企業(yè)（單位）集中提供法律咨詢(xún)、輔導、培訓等服務(wù)。省商務(wù)廳根據工作需要，對各市對口律所進(jìn)行不定期調整。
第八條 服務(wù)團工作內容包括：
（一）提供反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施、技術(shù)性貿易壁壘、反規避、反壟斷、出口管制、美國337調查、美國長(cháng)臂管轄以及國際貨物貿易及相關(guān)爭議解決、境外投資等方面的法律咨詢(xún)和建議。
（二）開(kāi)展貿易摩擦案件應訴輔導。
（三）開(kāi)展貿易摩擦業(yè)務(wù)培訓和宣傳。
（四）收集貿易摩擦預警信息。
（五）為企業(yè)（單位）建立內部合規體系、進(jìn)行合規體檢和風(fēng)險評估，提供咨詢(xún)服務(wù)。
（六）對貿易摩擦熱點(diǎn)問(wèn)題提供咨詢(xún)建議。
（七）開(kāi)展其他相關(guān)工作。
第四章 管理與評估
第九條 省商務(wù)廳會(huì )同省司法廳實(shí)施年度評估，年度評估包括日常工作測評和年末測評。
（一）日常工作測評。各市商務(wù)主管部門(mén)根據對口律所工作情況進(jìn)行評估。各律所提供開(kāi)展的工作事項和內容、進(jìn)展情況、工作成果等日常工作記錄。
（二）年末測評。省商務(wù)廳根據律所年度工作總結、工作配合情況、各市商務(wù)主管部門(mén)及企業(yè)（單位）滿(mǎn)意度情況，對律所進(jìn)行年終評估。
第十條 省商務(wù)廳對年終評估結果進(jìn)行反饋。
第十一條 律所應妥善保存相關(guān)文檔、音像資料，以備查閱，并嚴格遵守保密規定。
第五章 調整或撤銷(xiāo)
第十二條 因自身原因不再承擔服務(wù)團工作的律所，可向省商務(wù)廳提出書(shū)面申請，省商務(wù)廳會(huì )同省司法廳視情調整。
第十三條 在服務(wù)期內年度評估得分低于60分的，取消此后一個(gè)服務(wù)合同期的申報資格。
第十四條 存在以下情形之一的，服務(wù)團律所資格予以取消：
（一）有危害中國國家利益或者社會(huì )公共利益行為的。
（二）在提供服務(wù)過(guò)程中，有重大過(guò)失或不當行為，造成較大負面影響的。
（三）不適宜繼續承擔服務(wù)團工作其他情形的。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由山東省商務(wù)廳負責解釋。
第十六條 本辦法自2022年9月14日起執行，有效期至2027年9月13日?！渡綎|省國際貿易摩擦法律服務(wù)團管理暫行辦法》（魯商發(fā)〔2020〕2號）自本辦法生效之日起不再執行。
附件：1.申請機構評分標準
2.山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團評估標準
附件1
申請機構評分標準
評分因素 | 詳細分值 | 評分內容 | 滿(mǎn)分 |
本項目律師團隊業(yè)績(jì)（40分） | 近五年代理中國政府應訴貿易救濟案件業(yè)績(jì) | 業(yè)績(jì)最多的投標人得15分，沒(méi)有業(yè)績(jì)的投標人得0分，其他投標人的業(yè)績(jì)得分=（該投標人的業(yè)績(jì)案件數/業(yè)績(jì)最多投標人的業(yè)績(jì)案件數）×15 | 15 |
近五年為中國政府提供貿易救濟法律咨詢(xún)業(yè)績(jì) | 業(yè)績(jì)最多的投標人得15分，沒(méi)有業(yè)績(jì)的投標人得0分，其他投標人的業(yè)績(jì)得分=（該投標人的業(yè)績(jì)案件數/業(yè)績(jì)最多投標人的業(yè)績(jì)案件數）×15 | 15 | |
近五年代理中國企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )應訴貿易救濟案件業(yè)績(jì) | 代理中國企業(yè)或行業(yè)應訴貿易救濟案件獲無(wú)損害零稅率或在國外法院訴訟中勝訴案件業(yè)績(jì)最多的投標人得10分，沒(méi)有業(yè)績(jì)的投標人得0分，其他投標人的業(yè)績(jì)得分=（該投標人的業(yè)績(jì)案件數/業(yè)績(jì)最多投標人的業(yè)績(jì)案件數）×10 | 10 | |
主要律師 個(gè)人資歷 （35分） | 近五年代理中國政府應訴經(jīng)驗，優(yōu)：7-10分，良：4-6分，差：0分 | 10 | |
近五年代理中國企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )應訴經(jīng)驗，優(yōu)：10-15分，良：5-9分，較差：1-4分，差：0分 | 15 | ||
從事國際貿易法律工作的履歷和年限，優(yōu)：10分，良：5分，差：0分 | 10 | ||
技術(shù)部分 （25分） | 服務(wù)團隊專(zhuān)職律師配備情況，優(yōu)：8-10分，良：4-7分，較差：1-3分，差：0分。 | 10 | |
投標人內部管理制度情況（內部崗位設置、工作制度、服務(wù)方案等情況），優(yōu)：10分，良：5分，差：0分 | 10 | ||
對投標文件制作及答疑情況進(jìn)行比較評價(jià):制作是否規范，內容是否完整，描述是否準確。 | 5 | ||
合計 | 100 | ||
附件2
山東省國際貿易摩擦法律服務(wù)團評估標準
一級指標 | 二級指標 | 反饋時(shí)間、方式 | 評估部門(mén) | 分值 | 評分標準 |
日常工作測評 （100分） | 法律咨詢(xún) | 每季度次月10日前，服務(wù)律所書(shū)面報省商務(wù)廳或聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 24 | 提供咨詢(xún)或建議≥5次/月，得2分/月； 提供咨詢(xún)或建議2-4次/月，得1分/月； 提供咨詢(xún)或建議﹤2次/月，不得分。 |
案件輔導 | 每季度次月10日前，服務(wù)律所書(shū)面報省商務(wù)廳及聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 24 | 輔導企業(yè)≥5家/月，得2分/月； 輔導企業(yè)2-4家/月，得1分/月； 輔導企業(yè)﹤2家/月，不得分。 | |
業(yè)務(wù)培訓 | 培訓結束10日內，服務(wù)律所將培訓情況書(shū)面報省商務(wù)廳及聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 25 | 集中培訓或輔導50人以上，每次得15分；集中培訓或輔導30-50人，每次得10分。 | |
預警信息 | 每季度次月10號前，服務(wù)律所匯總報聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 12 | 發(fā)布數量≥30條/季度，得3分/季度； 發(fā)布數量20-29條/季度，得2分/季度； 發(fā)布數量10-19條/季度，得2分/季度； 發(fā)布數量﹤10條/季度，不得分。 | |
合規咨詢(xún) | 次年1月10日前，服務(wù)律所報省商務(wù)廳及聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 聯(lián)系市商務(wù)主管部門(mén) | 15 | 合規咨詢(xún)≥3次/年，得15分； 合規咨詢(xún)2次/年，得10分； 合規咨詢(xún)﹤2次/年，不得分。 | |
年末測評（100分） | 工作配合 情況 | 次年1月10日前 | 省商務(wù)廳 | 20 | 提供貿易摩擦熱點(diǎn)問(wèn)題分析、貿易救濟政策變化分析、法律知識和案例分析、政策咨詢(xún)意見(jiàn)建議等。根據質(zhì)量酌情計分，最高得20分。 |
年度工作 總結 | 次年1月10日前，服務(wù)律所報省商務(wù)廳 | 省商務(wù)廳 | 20 | 根據質(zhì)量酌情計分，最高得20分。 | |
市商務(wù)主管部門(mén)滿(mǎn)意度 | 次年1月10日前，16市商務(wù)主管部門(mén)報省商務(wù)廳 | 省商務(wù)廳 | 20 | 非常滿(mǎn)意：20分；滿(mǎn)意：15分；基本滿(mǎn)意：10分，一般：5分；不滿(mǎn)意：0分。 | |
企業(yè) 滿(mǎn)意度 | 次年1月10日前，16市商務(wù)主管部門(mén)報省商務(wù)廳 | 省商務(wù)廳 | 40 | 非常滿(mǎn)意：40分；滿(mǎn)意：30分；基本滿(mǎn)意：20分，一般：10分；不滿(mǎn)意：0分。 | |
年度評估得分 | 年度評估得分=日常工作測評得分×60%+年末測評得分×40%。 | ||||
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